本报讯  修改残疾人保障条例、为促进就业立法、保护留守儿童……省十一届人大一次会议的议案和建议批评意见大多围绕“创业富民创新强省”总战略，关注民生。大会副秘书长、议案组组长洪建新说，大会共收到议案42件、建议批评意见702件，其中75%是由新代表提出的。
　　洪建新说，大会要求代表所提的议案必须是人大职权范围的事情，应当有案由、案据和方案。如果是地方性法规案的，一般应当同时提出规范草案文本及其说明，或者提出立法的必要性、有关依据和主要内容。
　　高质量的议案必然要求代表在会前进行大量的调查研究，而且必须具备法律素养。记者发现，在42件议案中，由律师和法学教授等代表提出的议案大约有7件，占了六分之一，而律师和法学教授在代表总人数中所占的比例并不高。可见，从事法律职业的人大代表充分发挥了其专业优势。
　　关注民生，改善民生，保障人民群众的合法权益成为代表们关心的话题。人大代表陈燕萍就将目光投向了残疾人。陈燕萍认为，我省残疾人权益保障方面存在教育权保障不到位、就业权保障不到位、康复权保障不到位、代表权保障不到位等问题。比如，我省15岁及以上残疾人文盲人口有145.95万人，文盲率达到46.81％；在6-14岁的5.09万名学龄残疾儿童中，只有73.74％正在普通教育或特殊教育学校接受义务教育。为此，她建议省人大常委会将全面修改《浙江省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》列入立法计划。
　　人大代表赵玲则建议，各级政府应采取必要措施，弥补留守儿童在亲情、管教、监护等方面的缺失，把负面效应减少到最低程度。主要的方法有，一是建好农村寄宿制学校、完善学校的管理服务机制，二是建立面向留守儿童的教管服务体系，形成全社会共同关心帮助的协作机制。